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以案說法
維權方法錯誤,村干部獲刑
來源:  發布時間:2019-05-27

基本案情

村干部組織村民堵路,影響他人的工作生活

       被告人林某某是陽東區東城鎮X村委會主任,被告人敖某甲是該村委會副主任,被告人敖某乙是該村委會聘請的治安隊員,被告人敖某丙是該村委會聘請的報賬員。林某某為解決X村預留地的報批手續等相關問題,與被告人敖某甲組織X村村委會干部及各自然村村組長、村代表開會研究預留地的相關事宜。被告人敖某乙、敖某丙參加該會議。當晚的會議上,被告人林某某、敖某甲提出以堵塞陽東區東城鎮XX路來要求政府部門解決X村預留地的有關問題,并要求參會的村民組長、村代表通知各村村民第二天上午去參加堵塞XX路。2017年11月14日上午,被告人林某某、敖某甲組織、指揮數十名X村村民,在陽東區東城鎮XX路X村路口路段對該路段使用泥土進行堵塞攔截。被告人林某某、敖某甲在現場指揮村民駕駛鏟車從路邊挖取泥土,將泥土堆放在XX路X村路口路段的路面上,將該路雙向四車道的路面堵塞攔截中斷,阻止道路通行。被告人敖某甲還指使被告人敖某乙買來白布條,由村民書寫“我們要生存強烈要求政府解決X村村民留用地”的標語,由被告人敖某乙和其他村民將該橫幅標語橫掛在堵塞的路面上,被告人敖某丙在現場參與堵塞XX路,事后被告人林某某指使被告人敖某丙支付400元給村民作為鏟泥堵路的費用。堵塞路后,被告人林某某安排村民在現場看守,遇運載淤泥、垃圾的車輛經過時,指揮車輛將淤泥、垃圾傾倒在XX路被堵塞的路段。上述路段被攔截中斷大約10 天,致使附近村民和需要往此路通過的群眾無法通行,嚴重影響了他人的工作、生活、生產、經營。后陽東區東城鎮政府強行將該路段的堆積物清理掉,才恢復道路通行。

       2018年1月5日下午,被告人林某某、敖某甲以陽東濱海變電站施工挖崩X村祖墳圍墻、破壞風水為由,帶領村民阻止變電站現場施工,指使村民林某丁駕駛鏟車挖取泥土堆放在濱海變電站施工出入的泥路上,將路面堵塞阻止通行。堵塞泥路后,被告人林某某、敖某甲提議去堵塞XX路,并與X村來到現場的村民去到XX路第一次被堵塞的路段。被告人林某某怕影響離開現場,被告人敖某甲在現場指揮村民駕駛鏟車從路邊挖取泥土,再次將XX路雙向四車道路面堵塞攔截中斷,阻止道路通行。被告人敖某甲指使被告人敖某乙取出第一次橫掛的橫幅標語掛在堵塞的路面上。塞路后安排村民在現場看守,并指揮運載淤泥、垃圾的車輛將淤泥、垃圾傾倒在被堵塞的路段。此次XX路被堵塞攔截直至2018年2月上旬,再次長時間致使附近村民和需要往此路通過的群眾無法通行,嚴重影響了他人的工作、生活、生產、經營。后陽東區東城鎮政府強行將該路段的堆積物清理后才恢復該道路通行。

       檢察機關以林某某、敖某甲、敖某乙、敖某丙犯尋釁滋事罪提起公訴。

    

法院判決

四名被告均犯尋釁滋事罪

      被告人林某某、敖某甲、敖某乙、敖某丙無視國家法律,因村集體預留地問題,為向政府施加壓力而堵塞道路,致使車輛無法通行,嚴重影響他人工作、生活、生產、經營,情節惡劣,四被告人的行為均構成尋釁滋事罪。四被告人的行為符合尋釁滋事罪的構成要件,應以尋釁滋事罪定罪處罰。法院以被告人林某某、敖某甲、敖某乙、敖某丙犯尋釁滋事罪分別判處有期徒刑二年至一年不等。本案宣判后,被告人敖某乙不服判決,提出上訴。二審期間,被告人敖某乙撤回上訴,本案現已生效。

    

法官說法

維權也要通過正當法律途徑

       本案是一起村委會干部為解決村集體土地問題,向政府施加壓力而堵塞道路,致使車輛無法通行,嚴重影響他人工作、生活、生產、經營的案例。近年來,農村存在影響治安穩定的不容忽視的突出問題,其主要特點表現為:一是農村社會矛盾復雜化,有的導致群體性械斗和上訪事件,有的激化為嚴重治安犯罪案件;二是農民間因生產生活、鄰里糾紛、婚姻家庭等內部矛盾激化為刑事犯罪的情況比較突出;三是一些地方出現的“村霸”“鄉霸”等惡勢力及封建宗族勢力橫行鄉里,有的犯罪團伙帶有明顯的黑社會組織性質,成為威脅農村治安穩定的一大禍端;四是暴力抗法、對抗政府、煽動群眾、操縱鬧事;五是販賣、吸食毒品,賭博等社會丑惡現象在一些農村地區發展蔓延,誘發了多種犯罪。以上問題,在廣大農村有一定的普遍性,有的還很突出,不僅影響農村的穩定、改革和農業的發展,也與整個社會的穩定息息相關。本案中,四被告人的行為雖不符合惡勢力犯罪團伙的構成要件,但由于其行為嚴重影響他人工作、生活,構成犯罪,依法以尋釁滋事罪被判處刑罰。四被告人作為村干部,組織群眾維護村中集團利益填堵道路,其出發點本是為村中集體利益,但由于其維權的手段過激,維權方法錯誤,導致自己觸犯法律遭受牢獄之災,其教訓不可謂不深刻。

    

法官提醒

村干部要帶頭學法懂法守法

       在法治社會的今天,經濟的發展帶來的一系列問題在農村比較普遍,應從源頭上采取有效措施預防和管理。一是加強農村基層自治組織建設,基層組織人員、村干部應帶頭學法,熟悉相關法律規定;二是加強法治建設的力度,在全社區形成人人學法、守法、用法的良好氛圍;三是加強法治宣傳,從未成年人抓起,通過法制教育課、培訓等形式進行普法教育,引導農民群眾牢固樹立法制觀念,四是在應對日常生活中出現的糾紛時,應時刻保持冷靜克制的頭腦,要知法、懂法、守法,以正當的法律途徑進行維權,切不可以非法或暴力手段進行維權,否則將如案中被告受到法律的懲處。



       撰稿人:黃明曉、林靜嫻


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